房地產稅法最新消息 房地產稅法草案初步形成

2018-09-11 11:14
  至誠網(www.3002884.live)9月11日訊

  9月7日,十三屆全國人大常委會立法規劃對外公布。其中,房地產稅法寫入立法規劃,屬于第一類項目,即“條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案”。

房地產稅法草案形成

  今年以來,官方多次喊話加快推進房地產稅,從年初3月份“穩妥推進房地產稅立法”,到7月份“加快推進房地產稅相關政策舉措”、“加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制”,房地產稅立法工作有望加快。

  房地產稅法草案的起草工作也在有序進行。據記者了解,今年4月,初步形成的草案曾在省級人大及省級財政等相關部門內部征求過意見。

  “稅收法定”穩步推進

  從最早的物業稅法,到最近幾年的房地產稅法,圍繞這一針對居民住宅在內房產征稅稅種的討論綿延了十多年,尤其在房價高漲時,外界總會有聲音對房地產稅的出臺寄予希望。

  但房地產稅法真正寫入人大立法規劃,最早始于2015年。

  2015年6月份印發的《十二屆全國人大常委會立法規劃》,將房地產稅法新加入到當年第一類“條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案”,牽頭起草單位為全國人大常委會預算工委和財政部。

  2015年6月,當時十二屆全國人大常委會任期已過半,但經過調整后的“一類”立法項目數量增至76件,相較2013年(任期第一年)公布立法規劃的47件增長了67%。

  稅法為2015年新增立法項目的一大類,這與十八屆三中、四中全會全面深化改革、全面推進依法治國的相關部署有關。2015年3月《立法法》修訂通過,將“稅收法定原則”落到具體條款中,明確指出“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能制定法律。

  之后,在全國人大常委會2016年、2017年、2018年立法工作計劃中,房地產稅法均列為當年的“預備項目”,并未列入到年度審議法律案中。

  不過,房地產稅法草案起草、研究工作仍在繼續,每年均能從官方聽到一些動態消息。2016年3月全國兩會發布會上,全國人大常委會預算工作委員會副主任劉修文表示,“目前我們正在按照立法規劃和立法工作計劃的有關要求,對房地產稅改革與立法當中的重點、難點問題進行深入的、進一步的調查、研究、論證,同時做好起草草案等相關工作。”

  2017年3月全國兩會發布會上,新聞發言人傅瑩表示,加快房地產稅立法并適時推進改革,這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務中列出來的,所以本屆人大常委會把制定房地產稅法列入了五年立法規劃。但這部法律涉及面比較廣,也涉及方方面面的利益,所以“2017年沒有把房地產稅草案提請常委會審議的安排”。

  2018年3月份全國兩會上,國務院總理李克強作2018年政府工作報告時,在“深化財稅體制改革”部分,指出要“健全地方稅體系,穩妥推進房地產稅立法”。

  財政部時任副部長史耀斌在兩會發布會上表示,按照中央的決策部署,目前全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。

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